Algemene architectuur van JustRestart

2. De algemene architectuur van JustRestart

2.1. Het onderscheid publiek luik / privaat luik

Het platform bestaat uit twee luiken:

• Het publiek luik toegankelijk voor schuldeisers en derden, via de website https://regsol.be;
• Het privaat luik toegankelijk voor de magistraat, griffier, griffiepersoneel en schuldbemiddelaar, via de website https://private.justrestart.be.

Schematisch presenteert de vennootschap die JustRestart heeft ontwikkeld de verschillen tussen de twee luiken als volgt:

De twee luiken van JustRestart werken op elkaar in zodat de actoren van het publiek luik (schuldeisers, inkomensschuldenaars, gevolmachtigde advocaten, ...) kennis kunnen nemen van het dossier dat in het privaat luik is samengesteld, het kunnen aanvullen, een aangifte van schuldvordering kunnen neerleggen, de kennisgevingen en oproepingen kunnen ontvangen, ...

Deze interacties worden als volgt weergegeven in de gebruikershandleiding opgesteld door Aginco:

Onthoud JustRestart werkt via twee complementaire luiken:

• Publiek luik (regsol.be): schuldeisers, inkomensschuldenaars, gevolmachtigde advocaten
• Privaat luik (private.justrestart.be): magistraten, griffiers, griffiepersoneel, schuldbemiddelaars

De twee luiken werken permanent op elkaar in.

2.2. De algemene architectuur: enkele nuttige definities

2.2.1. De items

A. Algemene presentatie

JustRestart werkt op basis van wat men items noemt.

Het item is als het ware de "envelop" die een verzoek, een document, een aanvraag bevat...

Het is altijd verbonden met een beschrijving en, in de meeste gevallen, met een artikel van het Gerechtelijk Wetboek.

Naargelang de actor die het moet behandelen, heeft het item een bepaalde kleur:

• Rood: het item betreft een actie die moet worden ondernomen door de schuldbemiddelaar;
• Groen (licht of donker): het betreft een actie die moet worden ondernomen door de griffie (griffier, griffiemedewerker) van de rechtbank (lichtgroen) of van het hof (donkergroen);
• Blauw (licht of donker): het betreft een actie die moet worden ondernomen door de rechter (lichtblauw) of de raadsheer van het arbeidshof (donkerblauw);
• Mauve: het item is afgerond -- dit betekent (in "papieren" termen) dat het geinventariseerd is, geklasseerd in het dossier, en zichtbaar in het publiek luik voor de partijen die er toegang toe zouden moeten hebben;
• Grijs: het item bevat een beslissing die werd gecorrigeerd en dus niet meer downloadbaar zal zijn (de gecorrigeerde beslissing met kanttekening zal downloadbaar zijn in een mauve item).

Onthoud De kleurcode van de items is fundamenteel om JustRestart te begrijpen:

• Rood = schuldbemiddelaar | Groen = griffie | Blauw = magistraat
• Mauve = afgerond (zichtbaar in het publiek luik) | Grijs = gecorrigeerde beslissing

De keuze van het juiste item bepaalt welke partijen toegang zullen hebben tot de inhoud ervan (cf. koninklijk besluit "toegang").

De keuze van het juiste item is cruciaal want het bepaalt welke partijen toegang zullen hebben tot de inhoud ervan1. Deze partijen kunnen gemakkelijk worden bepaald door onder het item te kijken, in de rubriek "rechten":

Men moet evenwel weten dat de items waarvan de titel begint met "Project" enkel zichtbaar zijn voor de actoren van de betrokken rechtbank (namelijk de medewerkers, griffiers, referendarissen, rechters van de rechtbank wanneer het lichtblauw is, en de medewerkers, griffiers, referendarissen, raadsheer van het hof, wanneer het donkerblauw is).

De interne communicatie van berichten moet dus noodzakelijkerwijs verlopen via "project"-items.

⚠️ Let op Enkel de items waarvan de titel begint met "Project" zijn strikt intern aan de rechtbank. Elk commentaar dat in een ander item wordt geplaatst, zal zichtbaar zijn voor de schuldbemiddelaar. Wees waakzaam over de inhoud die u erin vermeldt.

B. Werking van een item

a. Een item aan de chronologie toevoegen

Elke actor kan een item aan de chronologie toevoegen. De items die beschikbaar zijn om toe te voegen, hangen af van de behandelingsfase van het dossier (we komen hier hieronder op terug, bij de analyse van de behandeling van de verzoeken).

• Wanneer een actor een item van "zijn" kleur wil toevoegen (de griffier wil een groen item toevoegen, de rechter wil een blauw item toevoegen, ...), klikt hij op "een nieuw element toevoegen";
• Wanneer hij een item van de kleur van een andere actor wil toevoegen (de griffier wil een blauw item toevoegen voor de rechter; de rechter wil een rood item toevoegen voor de schuldbemiddelaar, ...), klikt hij op "een nieuw element toevoegen voor een andere hoedanigheid":

b. Een ingevoerd item wijzigen

Zolang het item niet is afgerond (mauve), kan het worden gewijzigd (vandaar het belang om goed te controleren alvorens een item door te sturen, want daarna kan er geen enkele wijziging meer worden aangebracht).

Hiervoor volstaat het om te klikken op "dit artikel wijzigen":

JustRestart opent dan een pop-up, waarmee ik kan:

• De ondertitel van het item wijzigen (bijvoorbeeld om de naam van de betrokken schuldeiser te corrigeren);
• De datum van de taak2 wijzigen (bijvoorbeeld om deze te laten samenvallen met de datum waarop de beslissing uiteindelijk wordt genomen, of om deze "uit te stellen" naar een latere datum in de TO DO om mijn taken te organiseren, ...);
• De zittingsdatum wijzigen (wanneer de rechtbank niet over de zittingsmodule beschikt);
• Een commentaar toevoegen/wijzigen. Voorzichtigheid is evenwel geboden op dit punt: enkel de blauwe items waarvan de titel begint met "Project"3 zijn enkel zichtbaar voor de rechtbank. Elk commentaar dat in een ander item wordt vermeld, zal ook zichtbaar zijn voor de schuldbemiddelaar. Men moet dus aandachtig zijn met wat men erin vermeldt...

Onthoud Het veld "commentaar" van de project-items maakt het mogelijk om berichten uit te wisselen in de vorm van "pingpong" tussen de magistraat en zijn griffier(s). Het is dus zeer nuttig om zijn commentaar te dateren en te ondertekenen, om te weten van wanneer het commentaar dateert en wie de auteur ervan is.

Zodra de gewenste wijzigingen zijn aangebracht, volstaat het om op "wijzigen" te klikken om mijn wijzigingen op te slaan.

c. Het item verwijderen

Figuur 1 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 12)

Deze functionaliteit is enkel beschikbaar voor de actoren "griffier" (niet voor de magistraat, noch voor de schuldbemiddelaar).

⚠️ Let op Alvorens een item te verwijderen, moet u bedenken dat:

• Dit neerkomt op het verwijderen van een stuk uit het dossier en het schrappen uit de inventaris;
• Eenmaal verwijderd kan het item niet opnieuw worden aangemaakt als het een item betreft dat door een andere actor dan de ingelogde actor werd aangemaakt.

Deze actie is onomkeerbaar.

Daarentegen kan het zeer nuttig zijn om de "project"-items (we komen later terug op dit begrip) te verwijderen zodra de beslissingen in het publiek luik zijn geladen, om te vermijden dat de chronologie wordt overladen met nutteloze stukken.

Om het item en de inhoud ervan te verwijderen, klik ik op "dit artikel verwijderen"4.

De verwijdering is ook mogelijk zodra het item is afgerond (mauve):

Zodra ik op "dit artikel verwijderen" heb geklikt, vraagt JustRestart mij te bevestigen dat ik zeker ben van mijn beslissing. Als dat inderdaad het geval is, bevestig ik:

d. Documentmodellen genereren/vastpinnen

Deze functionaliteiten maken het mogelijk om de modellen van kennisgevingen / oproepingen / beslissingen die in JustRestart aanwezig zijn te genereren en een item aan de zitting vast te pinnen.

We zullen deze functionaliteiten hieronder meer in detail onderzoeken.

e. Het item doorsturen

Deze functionaliteit maakt het mogelijk om het item naar zijn volgende status (kleur) te laten overgaan.

Elk item heeft zijn eigen werkschema dat kan zijn:

• TO DO schuldbemiddelaar -- TO DO Griffie -- Afgerond;
• TO DO schuldbemiddelaar -- TO DO Griffie -- TO DO magistraat -- Afgerond;
• TO DO Griffie -- TO DO magistraat -- Afgerond;
• TO DO magistraat -- TO DO Griffie -- Afgerond;
• TO DO schuldbemiddelaar -- Afgerond;
• ...

We zullen deze doorstuurfasen onderzoeken in het kader van de concrete behandeling van de verzoeken5.

⚠️ Let op Enkel een PDF-bestand kan worden doorgestuurd. Als de knop "doorsturen" niet verschijnt, betekent dit dat het item geen PDF bevat. In dat geval moet het PDF-bestand worden geladen of moet het wordbestand dat in het item aanwezig is, worden omgezet naar een PDF-bestand.

f. Het item toewijzen

Het is mogelijk om het item nominatief toe te wijzen aan een actor van de rechtbank (niet aan de schuldbemiddelaar), om hem een taak "toe te vertrouwen" (in papieren redenering komt dit overeen met het overhandigen van het dossier aan een bepaalde actor). Deze toewijzing kan plaatsvinden zolang het item niet mauve is.

Hiervoor volstaat het om een actor te selecteren in de lijst en te klikken op "toewijzen aan":

g. Het item terugsturen naar de vorige actor

Het is eveneens mogelijk om het item terug te sturen naar de actor die het heeft ingevoerd. Deze functionaliteit is bijzonder nuttig wanneer, bijvoorbeeld, de schuldbemiddelaar stukken in het verkeerde item heeft geplaatst, of niet alle gevraagde stukken heeft neergelegd (onvolledig kasboek, bijvoorbeeld).

Om het item terug te sturen naar de vorige actor, volstaat het om te klikken op "terug naar vorige actor":

Indien een woordje uitleg nodig is, volstaat het om een opmerking toe te voegen (cfr hierboven).

2.2.2. De hoedanigheden

Figuur 2 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 16)

De acties van elke actor van het dossier zijn verbonden met zijn hoedanigheid.

Eenzelfde persoon kan meerdere hoedanigheden hebben (bijvoorbeeld kan de werkgever tegelijk inkomensschuldenaar zijn voor de betaling van het maandelijks loon en schuldeiser voor de terugvordering van een onterecht betaald loon).

Het publiek luik is evenwel zodanig geconfigureerd dat eenzelfde persoon, indien hij meerdere hoedanigheden wil hebben, verschillende subgroepen in zijn account moet configureren (een subgroep kan niet meerdere uitnodigingen in verschillende hoedanigheden aanvaarden).

Veel toegangsproblemen die aan de griffies worden gemeld, zijn te wijten aan deze configuratie.

Deze kwesties betreffende het publiek luik werden behandeld in het kader van een gefilmde video-opleiding, waarnaar de actoren van het publiek luik in geval van nood kunnen worden doorverwezen: Bekijk de video-opleiding.

2.2.3. De chronologie

Het betreft de inventaris van het dossier, samengesteld uit de opeenvolgend neergelegde en door de griffie gevalideerde items.

We zullen de gelegenheid hebben om terug te komen op de chronologie, maar in dit stadium lijkt het ons reeds belangrijk om enkele elementen te preciseren:

• Het geheel van items is georganiseerd op chronologische wijze, met het meest recente bovenaan;
• De chronologie wordt gevoed:
  • hetzij door de schuldbemiddelaar (die een rood item toevoegt, dat mauve zal worden na doorsturen door de griffie);
  • hetzij door de griffie (die de items toevoegt die nodig zijn om het dossier aan te vullen);
  • hetzij door het systeem zelf, dat bepaalde soorten items genereert (het jaarverslag, bijvoorbeeld, op de verjaardagsdatum van de toelaatbaarheid, of de blauwe "project"-items die verwijzen naar een doorgestuurd item);
• De items die toegankelijk zijn voor de actor hangen af van de fase van het dossier (zo is het bijvoorbeeld niet mogelijk om de beschikking van toelaatbaarheid toe te voegen wanneer het dossier zich nog in de inleidingsfase bevindt, of is het niet mogelijk om de homologatiebeschikking toe te voegen voordat de aanzuiveringsfase is geactiveerd). Deze fase wordt helemaal bovenaan de chronologie vermeld;
• Het toevoegen van items gebeurt via de knoppen "een nieuw element toevoegen" die bovenaan de chronologie staan:
  • Wanneer de betrokken actor een item wil toevoegen dat hem betreft (een groen item voor een griffier, bijvoorbeeld; een blauw item voor een rechter; ...), klikt hij op "een nieuw element toevoegen";
  • Wanneer hij een item wil toevoegen dat hem niet betreft (de rechter voor de schuldbemiddelaar, bijvoorbeeld, of de griffier voor de rechter), klikt hij op "een nieuw element toevoegen voor een andere hoedanigheid".

2.3. De algemene architectuur: algemene presentatie van de verschillende tegels

De voorpagina van JustRestart presenteert zich in de vorm van tegels van verschillende kleuren. We stellen voor om ze in grote lijnen te doorlopen, wetende dat het gebruik ervan in het vervolg van het syllabus zal worden verdiept.

Merk op dat de magistraten niet over alle tegels beschikken die toegankelijk zijn voor de griffie (bepaalde tegels die toegankelijk zijn voor de griffie zijn niet toegankelijk voor de magistraat). Aangezien de griffie over een uitgebreidere toegang beschikt, zal de volgende presentatie gebaseerd zijn op de interface "griffie". Indien de gepresenteerde tegel niet toegankelijk is voor de magistraat, zal dit worden vermeld.

2.3.1. De "algemene" tegels

Deze verschillende tegels kunnen als volgt worden gepresenteerd:

A. De tegel "adresboek"

Hiermee kan men een zoekopdracht uitvoeren op de gebruikers die verbonden zijn met het privaat luik van JustRestart (gebruikers van de rechtbanken -- magistraten, griffiers, referendarissen, assistenten, ... -- of schuldbemiddelaars).

De gebruikers worden toegevoegd door de Superadmin (standaard de hoofdgriffier), zoals uitgelegd in de hulpmiddelen die zich aan het einde van het syllabus bevinden.

Via deze tegel is het mogelijk om een actor te zoeken via het zoekveld. De zoekopdracht kan ook worden beperkt door het type actor te selecteren dat men zoekt, de rechtbank waaraan hij verbonden is, of het actieve of inactieve karakter van zijn profiel:

Dit zoekinstrument is bijzonder nuttig om te beschikken over de contactgegevens van de schuldbemiddelaars (om hen toe te voegen aan een beschikking, hen telefonisch te bereiken -- sommige schuldbemiddelaars vermelden zelfs hun gsm-nummer -- ...).

B. De tegel "TO DO"

Hierin staat het geheel van items die wachten op een actie van de actoren van het privaat luik.

Deze items kunnen het voorwerp uitmaken van zoekopdrachten op basis van verschillende criteria:

a. Op basis van de voortgangsfase van het dossier (dossier in inleiding, in de fase van planopstelling, in de fase van planuitvoering, afgesloten) via het veld "fase":

b. Op basis van het type uit te voeren taak (er moet evenwel worden opgemerkt dat, enerzijds, slechts een taak kan worden geselecteerd, en anderzijds, dat het systeem niet verwijst naar een enkel type taak, maar naar een type taak gekoppeld aan een fase van het dossier, wat tot gevolg kan hebben dat men een taak "mist" als men niet de juiste fase van het dossier kiest. Het wordt dus aanbevolen, als men een zoekopdracht per type taak wil doen, om de zoekopdracht te herhalen voor elke fase van het dossier):

Figuur 3 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 21)

c. Op basis van de toelaatbaarheidsdatum van het dossier waaraan de taak is gekoppeld. Hiervoor volstaat het om de desbetreffende velden in te vullen:

d. Op basis van de datum van de taak zelf.

Standaard zoekt het systeem alle taken die vallen in de periode die begint op de dag van inwerkingtreding van het platform, en tot de 7e dag na de zoekopdracht.

We zullen later zien dat het mogelijk is om de datum van een taak te wijzigen, met name om een taak in de toekomst aan te maken. Dit verklaart dat, tenzij het zoekveld wordt uitgebreid, alle taken die zijn gepland na de 7e dag na de zoekopdracht niet zullen verschijnen, tenzij deze standaardparameter wordt gewijzigd.

⚠️ Let op Standaard toont de tegel TO DO enkel de taken tot D+7. Taken die na deze periode zijn gepland, zullen niet verschijnen, tenzij u het zoekveld handmatig uitbreidt. Denk eraan de zoekdata te controleren als taken lijken te ontbreken.

e. Op basis van de datum van laatste statuswijziging (namelijk de datum waarop een item "van kleur is veranderd" en dus van de ene actor naar de andere is overgegaan, zoals hierboven uitgelegd):

f. Op basis van de groep actoren die door de taak wordt beoogd (schuldbemiddelaar, griffie, magistraat, ...): deze zoekfunctionaliteit is bijzonder nuttig om de lopende verzoeken bij de schuldbemiddelaars te controleren, bijvoorbeeld.

g. Op basis van de precieze actor van de rechtbank aan wie de taak is toegewezen. Deze zoekopdracht vereist evenwel om in het veld "status" "alle statussen" te preciseren, en om nominatief, in het rechter veld, de actor te selecteren waarop men een zoekopdracht wil doen (zonder dat zal het systeem tegelijk alle items van de beoogde groep zoeken en deze optellen bij de items van de persoon waarop de zoekopdracht wordt uitgevoerd):

Onthoud Tips voor de tegel TO DO:

• Het is mogelijk om het aantal items te selecteren dat op de zoekpagina verschijnt.
• Rechts van elke kolom staan twee kleine pijltjes, waarmee de inhoud in (anti)chronologische of (anti)alfabetische volgorde kan worden gerangschikt. Op deze manier herordenen is zeer nuttig om de items te behandelen op volgorde van ouderdom, de meest recente te controleren, of de verzoeken per type te behandelen.

C. De tegel "berichtenservice"

Naast de verzoeken die in het dossier zelf worden ingevoerd via de items, beschikt JustRestart ook over een tegel berichtenservice.

De berichtenservice werkt als een e-mailbox: de uitwisseling die via dit kanaal plaatsvindt, is in principe enkel zichtbaar voor de afzender en de ontvanger.

De berichtenservice moet dus worden voorbehouden voor informele verzoeken (herinnering aan een lopend verzoek, waarschuwing voor een vertraging op de zitting) die niet moeten worden "geinventariseerd".

Wanneer men op de tegel klikt, op het niveau van het dashboard, verschijnen de berichten van alle dossiers. Men moet weten dat:

• De onbehandelde berichten worden in het vet weergegeven en bevatten rechts een vinkje;
• De berichten waarvoor de ingelogde actor niet de ontvanger is (maar enkel zichtbaarheid heeft op het bericht) verschijnen met een asterisk rechts van het onderwerp van het bericht, en bevatten geen vinkje "behandeld";
• Het is eveneens mogelijk om enkel de onbehandelde berichten te selecteren door te klikken op "onbehandeld" bovenaan de lijst van berichten (standaard neemt het systeem alle berichten van alle dossiers op, ongeacht of ze behandeld zijn of niet).

D. De tegel "Repertorium"

Sinds de inwerkingtreding van JustRestart zijn de enige authentieke akten diegene die in het platform zijn gerepertorieerd. In deze tegel is het mogelijk om het geheel van de gerepertorieerde akten ("digitale minuten") terug te vinden.

Deze tegel bevat het geheel van de bestanden waaraan een repertoriumnummer werd toegekend.

Deze tegel maakt het mogelijk om een zoekopdracht te doen op repertoriumnummer (indien gekend) maar ook op rolnummer of op naam van het dossier:

E. De tegel "dossiers zoeken in alle afdelingen"

Figuur 4 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 24)

Zoals de naam aangeeft, maakt deze tegel -- die enkel toegankelijk is voor de actoren "griffie" en dus noch voor de schuldbemiddelaar noch voor de rechter -- het mogelijk om een dossier te zoeken ongeacht de afdeling (van de rechtbank waaraan de actor is verbonden, maar ook van elke rechtbank in Belgie) waarin het werd ingeleid.

Het maakt het mogelijk om een dossier te zoeken op basis van de naam van de schuldenaar in bemiddeling of van zijn rijksregisternummer:

Deze tegel vormt een waardevol instrument wanneer men geconfronteerd wordt met een verzoek dat onze rechtbank niet lijkt te betreffen, en wanneer de rechtzoekende moet worden doorverwezen naar een andere rechtbank.

F. De tegel "uitgenodigde schuldeisers"

Het nieuwe artikel 1675/15bis van het Gerechtelijk Wetboek bepaalt dat:

"Ten aanzien van de personen bedoeld in het eerste lid, 6, 7 en 8 die in het register werden ingeschreven ter gelegenheid van een vorige procedure maar die nog niet zijn ingeschreven voor de betrokken procedure, verricht de griffier de eerste kennisgeving door middel van het register met het verzoek om bevestiging van deze inschrijving binnen vijf werkdagen.

De bevestiging die binnen deze termijn plaatsvindt, geldt als inschrijving in het register voor de betrokken procedure. Bij gebrek aan bevestiging binnen de termijn wordt de elektronische mededeling of kennisgeving geacht niet te zijn gedaan en gaat de griffier over tot kennisgeving overeenkomstig artikel 1675/16, § 2, 1"

Met andere woorden, ten aanzien van de personen die reeds over een account op JustRestart beschikken, wordt de beschikking van toelaatbaarheid op elektronische wijze ter kennis gebracht. De betrokken schuldeiser beschikt over een termijn van 5 werkdagen om deze digitale uitnodiging te aanvaarden. Na afloop van deze termijn moet de griffie de beschikking van toelaatbaarheid per gerechtelijke brief ter kennis brengen, zoals voorheen.

Om te vermijden dat de griffie dossier per dossier moet controleren welke schuldeisers de betreffende uitnodiging niet hebben aanvaard, centraliseert deze tegel alle schuldeisers die niet op de digitale uitnodiging hebben gereageerd en aan wie de beschikking van toelaatbaarheid per gerechtelijke brief moet worden ter kennis gebracht.

Onthoud De tegel "uitgenodigde schuldeisers" centraliseert alle schuldeisers die niet binnen de 5 werkdagen op de digitale uitnodiging hebben gereageerd. Het is cruciaal om deze tegel zeer regelmatig te controleren en te behandelen, want elke schuldeiser in afwachting vereist een kennisgeving per gerechtelijke brief.

Wanneer ik op deze tegel klik, opent JustRestart een pagina waarop het geheel van de schuldeisers verschijnt die "buiten de termijn" zijn om op de uitnodiging te antwoorden.

Ik heb twee mogelijkheden:

• Massaverwerking: ik klik op "alles selecteren" om alle brieven in een keer te genereren;
• Verwerking dossier per dossier: ik vink het vakje "uitnodiging herinneren" aan voor de schuldeisers die ik individueel wil behandelen.

Welke optie ik ook heb gekozen, zodra minstens een vakje is aangevinkt, zie ik dat de tegel "een herinnering van de uitnodiging genereren" is geactiveerd. Ik klik erop:

JustRestart genereert een zip-bestand met de brieven die ik moet verzenden. Ik klik erop om de brieven op te halen (zoals gewoonlijk, als ik niet op de pop-up heb geklikt die rechtsboven op mijn scherm verschijnt, kan ik het zip-bestand ophalen in "mijn downloads"):

Ik controleer de brieven, ik voeg de bijlagen toe (namelijk de beschikking van toelaatbaarheid in dit geval, de andere bijlagen -- fiche 780/1 en tekst van het Gerechtelijk Wetboek -- worden in principe automatisch gegenereerd), en ik verzend ze.

Als ik me ervan wil verzekeren dat alles in orde is, stel ik vast dat de rijen waarvoor ik het vakje rechts had aangevinkt, uit de tabel van uitgenodigde schuldeisers zijn verdwenen.

Als ik naar mijn dossier ga, in de tegel "schuldeisers", merk ik eveneens op dat, in de tabel van schuldeisers, in de kolom "uitnodiging herinneren", de datum van mijn papieren verzending is verschenen:

Dit bevestigt mij dat mijn taak is afgerond.

⚠️ Let op Als u de herinnering van de uitnodiging uitvoert via deze tegel, worden de brieven automatisch gegenereerd op de datum van vandaag. Het is niet mogelijk om de verzending van de brief "uit te stellen". Als u de herinneringsbrief op een andere datum wilt verzenden, is het noodzakelijk om via het dossier te gaan (door te klikken op de naam van het dossier, wat een klikbare link is).

G. De tegel "zittingsbeheer"

Deze tegel maakt het mogelijk om, zoals de naam aangeeft, het geheel van de aspecten verbonden aan de zitting te beheren (aanmaak van zittingen, vastpinning van dossiers, genereren van rolbladen, zittingsbladen, ...).

Zij zal hieronder in detail worden onderzocht6.

2.3.2. De "dossier"-tegels

Deze tegels, in rode kleur, verwijzen naar de verschillende acties betreffende de dossiers zelf.

Ze zijn vijf in aantal:

A. De tegel "mijn Collectieve Schuldenregelingen"

Deze tegel verwijst naar de lijst van alle toegelaten en niet-gearchiveerde dossiers van de rechtbank.

De zoekopdracht kan worden uitgevoerd op basis van:

• De naam van de schuldenaar in bemiddeling;
• De naam van de schuldbemiddelaar (waardoor men bijvoorbeeld gemakkelijk het aantal lopende dossiers van een schuldbemiddelaar kan bepalen);
• Het rolnummer (of een deel ervan)7;
• Het JustRestart-nummer (nummer dat door de helpdesk wordt gebruikt).

Tot slot is het eveneens mogelijk om het aantal dossiers te kiezen dat per pagina wordt weergegeven.

Figuur 5 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 27)

B. De tegel "verzoeken in afwachting"

Deze tegel bevat alle verzoeken tot toelaatbaarheid die aan de rechtbank zijn voorgelegd (door een externe gebruiker of door de griffie), maar die nog niet zijn behandeld (noch toegelaten, noch niet-toegelaten).

Het dossier verdwijnt uit deze lijst zodra een toelaatbaarheidsdatum in het dossier is ingevoerd.

Een zoekopdracht per trefwoord, vergelijkbaar met de zoekopdracht gepresenteerd in de tegel "mijn Collectieve Schuldenregelingen", is eveneens mogelijk op dit niveau.

C. De tegel "een verzoek toevoegen"

Deze tegel -- die enkel toegankelijk is voor de griffie, met uitsluiting van de schuldbemiddelaar en de rechter -- maakt het de griffie mogelijk om een op papier ontvangen verzoek digitaal in te voeren.

We zullen deze kwestie hieronder verdiepen8.

D. De tegel "conceptverzoeken"

Deze tegel -- die enkel toegankelijk is voor de griffie, met uitsluiting van de schuldbemiddelaar en de rechter -- bevat de verzoeken die de griffie is begonnen in te voeren, als concept heeft opgeslagen, maar (nog) niet heeft afgerond.

We komen hierop terug.

E. De tegel "archief"

Deze tegel omvat alle gearchiveerde dossiers van de rechtbank.

Het veld "zoeken per trefwoord" maakt dezelfde zoekopdracht mogelijk als in de tegel "mijn Collectieve Schuldenregelingen".

2.3.3. De "Beheer"-tegels

Ze zijn vier in aantal:

A. De tegel "mijn contactgegevens"

Hierin staan de contactgegevens van de ingelogde gebruiker.

Via deze tegel kan de gebruiker:

• Zijn verbindingsgegevens raadplegen (zichtbaar voor de leden van de rechtbank, maar niet voor de schuldbemiddelaar), via het venster getiteld "persoonlijke gegevens";
• Zijn jurisdicties controleren waarop hij kan inloggen (via het linker venster getiteld "afdelingen");
• Zijn profiel beheren: het deactiveren, wijzigen, of nog zijn eigen wachtwoord wijzigen (functie te overwegen met name in geval van hacking).

Onthoud Het is mogelijk om aan JustRestart te vragen om, eenmaal per dag, een e-mail te genereren die alle ondernomen acties samenvat in de dossiers van de rechtbank, dossier per dossier. Hiervoor wijzigt u het profiel (onderaan de pagina) en vinkt u "dagelijkse e-mail ontvangen" aan. Let op: deze e-mail zal alle acties betreffende alle dossiers bevatten9.

B. De tegel "mijn rechtbank"

Deze tegel bevat de contactgegevens van de rechtbank, zoals zij worden meegedeeld aan derden (publiek luik).

Het is nuttig om deze gegevens minstens eenmaal te controleren, en telkens wanneer de contactgegevens van de rechtbank moeten worden gewijzigd (verhuis, wijziging van telefoonnummers of e-mailadressen, rekeningnummers, ...).

Elke wijziging van deze gegevens moet worden aangevraagd bij Aginco.

Figuur 6 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 31)

C. De tegel "Statistieken"

Deze tegel bevat een synthetisch overzicht van de dossiers, en is bijzonder nuttig om een periodieke controle van het geheel van de dossiers mogelijk te maken.

Zij omvat, in een tabel die alle toegelaten en niet-gearchiveerde dossiers omvat:

• De naam van de schuldbemiddelaar
• De naam van het dossier
• Het JustRestart-nr. en het rolnr.
• Het bestaan (of de afwezigheid) van een plan
• De datum van het laatste jaarverslag
• De datum van de statuswijziging van het laatste verslag
• De duur van het plan

Zoals voor de meeste tabellen van JustRestart het geval is, is het mogelijk om de elementen te herordenen met behulp van de twee kleine pijltjes van elke kolom. Dit maakt het met name mogelijk om te controleren:

• Welke dossiers zonder plan zijn;
• Welke dossiers zonder jaarverslag zijn.

Bovendien is het, door op het vakje "filter" te klikken, mogelijk om de zoekopdracht te verfijnen op basis van verschillende criteria, met name de naam van de schuldbemiddelaar (om een analyse te maken van de dossiers van een bepaalde schuldbemiddelaar, bijvoorbeeld), en het bestaan van een plan (om eventuele vertragingen te controleren).

D. De tegel "Mijn vastpinningen"

Deze tegel verwijst naar de kalender van de zittingen, en beperkt de zoekopdracht tot de vastpinningen die aan de ingelogde actor zijn toegewezen (dit op voorwaarde dat de vastpinningen hem zijn toegewezen. We komen terug op dit begrip in het kader van het beheer van de zittingsmodule).

2.4. De algemene architectuur: presentatie van een dossier

De voorpagina van elk dossier bestaat uit meerdere vensters/tegels, die informatie/actiemogelijkheden bevatten die we hieronder zullen doorlopen, waarbij we eerst de vensters met informatie beschouwen en vervolgens de tegels van het dossier.

2.4.1. De koptekst van het dossier

Zij presenteert zich als volgt:

Zij bevat:

• De naam van het dossier, het JustRestart-nr. en het rolnummer;
• Een snelkoppeling naar de meest gebruikte vensters van het dossier:
  • De voorpagina (klein huisje);
  • De chronologie (klok);
  • De lijst van schuldeisers ("bankbiljet");
  • Het overzicht van de schuldvorderingen (pagina);
  • De berichtenservice van het dossier (kleine envelop).

Deze snelkoppelingen bevinden zich bovenaan de pagina, ongeacht welke pagina van het dossier het betreft (waardoor men niet telkens naar de voorpagina hoeft terug te keren wanneer men naar een andere pagina van het dossier moet navigeren).

2.4.2. Het venster "dossiergegevens"

Het presenteert zich als volgt:

Dit venster bevat de volgende informatie:

• De fase van het dossier (waardoor men in een oogopslag kan zien of er een plan lopende is, of het dossier in hoger beroep is, of het afgesloten is...);
• De betrokken rechtbank;
• Het rolnummer en het JustRestart-nummer;
• De datum van de beschikking van toelaatbaarheid (waardoor men snel de verjaardag van de toelaatbaarheid kan controleren en bijgevolg of de JustRestart-retributie verschuldigd is, bijvoorbeeld);
• De duur (deze vermelding wordt aangegeven bij de toelaatbaarheid. We komen hierop terug);
• De datum van de volgende vastpinning op de zitting (enkel voor de rechtbanken waarin de zittingsmodule is geactiveerd).

2.4.3. Het venster "juridische actoren"

Hierin staat de naam van de aangewezen schuldbemiddelaar (klikbare link) alsook, eventueel, de naam van de vorige aan het dossier toegewezen schuldbemiddelaars.

Deze klikbare link verwijst rechtstreeks naar de contactgegevens van de schuldbemiddelaar (nuttig, bijvoorbeeld, om snel zijn telefoonnummer terug te vinden wanneer het nodig is om hem te contacteren).

In geval van vervanging kan de schuldbemiddelaar worden gewijzigd via de knop "wijzigen" die zich onderaan de voorpagina van het dossier bevindt10.

2.4.4. Het venster "schuldenaren"

Dit venster bevat de contactgegevens van de schuldenaar in bemiddeling, via een klikbare link die toegang geeft tot de gegevens.

Deze gegevens kunnen worden gewijzigd door te klikken op het kleine potloodje rechts van de naam van de schuldenaar en van zijn rijksregisternummer.

2.4.5. Het venster "financiele gegevens"

Figuur 7 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 36)

Dit venster bevat, voor zover de schuldbemiddelaar het heeft ingevuld (de actoren "rechtbank" hebben geen bevoegdheid voor deze wijzigingen), de gegevens van het plan, de bemiddelingsrekening (met name nuttig in geval van bevraging van de inkomensschuldenaar), de persoonlijke rekening van de schuldenaar (waardoor met name de bestemming van de bedragen die van de bemiddelingsrekening uitgaan, kan worden gecontroleerd), alsook de bijkomende informatie die de schuldbemiddelaar aan de rechtbank wenst mee te delen.

2.4.6. De vensters "commentaren"

Zij presenteren zich als volgt:

2.4.7. De verschillende tegels van het dossier

A. De tegel "chronologie"

Zij verwijst naar de chronologie van het dossier, zoals hiervoor uitgelegd.

B. De tegel "details van het verzoek"

Deze tegel bevat de gegevens van de situatie zoals ingevoerd op het moment van het verzoek tot toelaatbaarheid (zij worden dus nadien niet meer geactualiseerd).

Zij presenteert zich onder de vorm van verschillende tabbladen:

• Het tabblad "verzoekers" bevat:

  • De contactgegevens van de verzoeker(s), van zijn wettelijke vertegenwoordiger, en eventuele commentaren;
  • De vermelding van het bestaan van een partner, alsook, wanneer de verzoeker een koppel vormt, de contactgegevens van zijn echtgenoot of wettelijk samenwonende (bijzonder nuttig om de verzending van het plan aan alle betrokken partijen te controleren) alsook het type verbintenis (en de vermelding van de datum en het type huwelijkscontract, waardoor men het bestaan van eigen of gemeenschappelijke schulden kan beoordelen);
  • De identiteit van de samenwonenden (waardoor men een idee kan krijgen van de gezinssamenstelling, met name bij het onderzoek van het budget);
  • Indien de verzoeker deze heeft voorgelegd, zijn gezinssamenstelling.

• Het tabblad "financiele gegevens" bevat:

  • De uitleg van de motieven voor toelaatbaarheid;
  • De inkomsten, met:
    • de vermelding van de aangegeven inkomensschuldenaars (die, in geval van toelaatbaarheid, door de griffie opnieuw moeten worden ingevoerd, we komen hierop terug11) en de bewijsstukken;
    • de vermelding van het totaal per maand, per jaar (voor de jaarlijkse inkomsten), per week, trimester of semester. Merk op dat de bedragen onderscheiden zijn, zodat de maandelijkse inkomsten enkel de maandelijkse bedragen bevatten en niet de op maandbasis berekende bedragen. Om het bedrag van de maandelijkse inkomsten te bepalen, moet men dus de verschillende posten optellen, eventueel op maandbasis berekend;
  • De lasten, zoals aangegeven door de verzoeker met de vermelding van het totaal per maand, per jaar, per week, trimester of semester. Merk op dat de bedragen onderscheiden zijn (een optelling is dus noodzakelijk om de op maandbasis berekende lasten te bepalen);

• Het tabblad "contactgegevens introducteur-voorgestelde schuldbemiddelaar" bevat, zoals de naam aangeeft, de contactgegevens van de introducteur van het verzoek en de schuldbemiddelaar die door de verzoeker wordt voorgesteld (indien hij er een wil voorstellen).

C. De tegel "schuldeisers"

Deze tegel bevat de gegevens betreffende de schuldeisers die in het dossier zijn opgenomen.

De schuldeisers worden gepresenteerd onder de vorm van twee (soms drie) tabellen:

a. De tabel "uit te nodigen schuldeisers"

De eerste tabel bevat de schuldeisers die moeten worden uitgenodigd voor de procedure (in principe zou dit soort tabel niet meer mogen voorkomen, wetende dat, in de hybride dossiers, de schuldbemiddelaar de schuldeisers geacht wordt te hebben uitgenodigd om zich te verbinden met JustRestart, terwijl, in de dossiers na november 2023, de griffie de schuldeisers uitnodigt door hen de beschikking van toelaatbaarheid ter kennis te brengen). Zij presenteert zich als volgt:

Een schuldeiser "uit te nodigen" kan het gevolg zijn van meerdere situaties:

• Hij was meermaals opgenomen in het ARTT bij de overdracht van de gegevens, en werd door de schuldbemiddelaar slechts eenmaal uitgenodigd om "dubbels" te vermijden;
• Het betreft een partij die foutief werd opgenomen bij de import van de gegevens, en de schuldbemiddelaar heeft ervoor gekozen hem geen toegang tot het dossier te geven;
• Een vergissing van de schuldbemiddelaar.

Naargelang de reden kan een bijkomende actie worden overwogen (verwijdering van de schuldeiser, bevraging van de schuldbemiddelaar, bijvoorbeeld).

Figuur 8 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 38)

b. De tabel "uitgenodigde schuldeisers": de basis

Deze tabel bevat alle schuldeisers die zijn uitgenodigd om zich te verbinden met het dossier in het JustRestart-platform.

Het is belangrijk om de informatie die erin is opgenomen correct te kunnen decoderen, want zij zullen van doorslaggevend belang zijn bij de controle van de procedure tijdens de verschillende fasen van de procedure.

We stellen voor om in twee stappen te werken: eerst door de vermeldingen te onderzoeken die in deze tabel kunnen worden opgenomen (de basis), vervolgens, en na de analyse van de onderste tabel, door de wijzigingen te overwegen die de aan het publiek luik verbonden partijen eraan kunnen aanbrengen (buiten elke tussenkomst van de rechtbank).

Laten we de verschillende kolommen onderzoeken die de informatie bevatten die in deze tabel is opgenomen:

• Kolom "+": geeft aan of de schuldeiser door de griffie is toegevoegd (vermelding +) of door elke andere technische bewerking;
• Kolom "datum toevoegen schuldeiser": bevat de datum waarop de schuldeiser aan de structuur werd toegevoegd (datum tussen 28/10/2023 en 2/11/2023 voor de schuldeisers die bij de lancering werden geimporteerd);
• Kolom "naam": naam van de schuldeiser, zoals hij voorkomt in "zijn" publiek luik, en zoals de schuldeiser dit configureert;
• Kolom "oorspronkelijke naam": naam waarmee de schuldeiser oorspronkelijk werd ingevoerd, hetzij in het ARTT (geimporteerde dossiers), hetzij door de introducteur van het verzoek.

Wanneer de schuldeiser niet over een account in het publiek luik beschikt, is het vakje lichtoranje gekleurd. In dat geval zal het vakje "naam" noodzakelijkerwijs leeg zijn (en dit zal zo blijven tot de schuldeiser een account aanmaakt en zich op JustRestart aanmeldt).

Merk op dat de namen van de schuldeisers (hetzij in het vakje naam, hetzij in het vakje "oorspronkelijke naam" wanneer de uitnodiging niet is aanvaard) klikbare links zijn. Door op deze link te klikken, brengt JustRestart u naar een pagina waar u kunt beschikken over de volledige contactgegevens van de schuldeiser zoals ingevoerd in zijn publiek luik, alsook de informatie betreffende de schuld zoals opgegeven door de verzoeker.

• Kolom "natuurlijke persoon/ondernemingsnummer": geeft het ondernemingsnummer aan waarmee de schuldeiser is verbonden, of het ondernemingsnummer waarmee hij werd aangegeven;
• Kolom "account in het publiek luik": geeft aan of de schuldeiser over een account beschikt waarmee hij zich kan verbinden met JustRestart (groen vinkje indien ja);
• Kolom "datum van de uitnodiging": bevat de datum waarop de uitnodiging om zich te verbinden oorspronkelijk werd verzonden, hetzij digitaal, hetzij op papier;
• Kolom "status van de uitnodiging": geeft het lot aan dat de schuldeiser aan de uitnodiging heeft voorbehouden. Verschillende situaties zijn mogelijk:
  • "aanvaard" + datum: de schuldeiser heeft de uitnodiging ontvangen en aanvaard;
  • "in afwachting": digitale uitnodiging ontvangen maar nog niet aanvaard;
  • "Verzonden" + verbindingscode: papieren uitnodiging ontvangen maar nog niet aanvaard;
  • "aanvaard maar overgedragen aan een gevolmachtigd persoon": de schuldeiser heeft een derde gemachtigd;
  • "toegang beeindigd": de toegangsrechten werden gedeactiveerd.

Figuur 9 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 40)

We zullen hieronder zien hoe de toegangsrechten van de schuldeisers kunnen worden gedeactiveerd13.

• Kolom "uitnodiging herinneren": wordt geactiveerd wanneer de schuldeiser, die over een account in het publiek luik beschikt, de uitnodiging niet heeft aanvaard binnen de 5 dagen na de digitale kennisgeving. De griffie moet de beschikking per gerechtelijke brief ter kennis brengen. Dit vinkje maakt het mogelijk om dit rechtstreeks in het dossier te doen (hoewel het gemakkelijker is om via de tegel "uitgenodigde schuldeisers" te gaan, onder het enige voorbehoud dat het via de tegel niet mogelijk is om de verzenddatum van de gerechtelijke brief te selecteren14).

Zodra de beschikking van toelaatbaarheid per gerechtelijke brief is ter kennis gebracht, verandert de status: het vinkje wordt verwijderd en de datum van kennisgeving verschijnt.

• Kolom "status schuldeiser": bevat de informatie betreffende het eventuele neerleggen van een aangifte van schuldvordering. Wanneer de schuldeiser geen aangifte binnen de wettelijke termijn heeft neergelegd, verschijnt de vermelding "geen schuldvordering werd aangegeven";

• Kolom "datum van de initiele aangifte van schuldvordering": meer precieze informatie betreffende de aangifte van schuldvordering:

  • Datum van neerlegging wanneer de schuldeiser zijn aangifte in het publiek luik heeft neergelegd;
  • Vermelding "schuldvordering ingevoerd buiten JustRestart" voor de dossiers die werden toegelaten voor 2/5/2024 (einde van de overgangsperiode);
  • Wanneer een natuurlijke persoon die niet verplicht is het publiek luik te gebruiken zijn aangifte aan de schuldbemiddelaar doet toekomen, zal de kolom de datum aangeven waarop de schuldvordering in JustRestart door de schuldbemiddelaar werd aangegeven;

• Kolom "aangifte van schuldvordering herinneren": geeft aan of de schuldbemiddelaar de herinneringsbrief voorzien in artikel 1675/9 § 3 van het Gerechtelijk Wetboek heeft verzonden:

  • Als de schuldeiser een account heeft in het publiek luik: digitale herinnering (vermelding "digitaal" + datum);
  • Zo niet: herinnering per aangetekende brief (vermelding "brief" + datum + verbindingscode);

• Kolom "uitvoerbare acties": bevat, wanneer de actie mogelijk is, een kleine klikbare envelop die verwijst naar de berichtenservice van het dossier. Niet beschikbaar als de schuldeiser niet verbonden is of de volledige beheer aan een gevolmachtigde heeft toevertrouwd.

c. De tabel "onderaan"

Figuur 10 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 43)

Deze tabel, getiteld "Afstand van de uitnodiging - Afstand van de schuldvordering - Cessie van schuldvordering - Toegang beeindigd - Uitnodiging ingetrokken" bevat bepaalde vermeldingen betreffende de wijzigingen die door de schuldeisers of de griffie zijn aangebracht.

Verschillende situaties kunnen door deze tabel worden beoogd:

• Cessie van schuldvordering: de identiteit van de cedent wordt vermeld met de aanduiding "cessie van schuldvordering" en de datum waarop de cessie heeft plaatsgevonden. We komen terug op de implicaties van deze cessies;
• Uitdrukkelijke afstand: de schuldeiser kan uitdrukkelijk afstand doen van zijn schuldvordering. Deze actie is niet zonder gevolgen;
• Overdracht van uitnodiging: deze mogelijkheid bestaat momenteel niet meer, maar zij bestaat nog in bepaalde oudere dossiers. Zij werd afgeschaft omdat zij moeilijkheden opleverde bij de identificatie van de intentie van de schuldeiser;
• Digitaal beheer geweigerd: in de eerste maanden van JustRestart was het mogelijk om de digitale uitnodiging te weigeren en de papieren verzending te "forceren". Hoewel deze mogelijkheid niet meer bestaat, behouden de acties ondernomen voor 2/5/2024 hun gevolgen, wat praktische moeilijkheden oplevert:
  • De identificatie van de werkelijke wil van de schuldeiser: gaat het "slechts" om het weigeren van digitale kennisgevingen, of om het uiten van de wil om afstand te doen van zijn schuldvordering?
  • Het verdwijnen van elke digitale en zelfs papieren link met de schuldeiser: JustRestart genereert dus noch een digitale link noch een papieren brief, wat moeilijkheden oplevert inzake kennisgeving van beslissingen of oproeping op de zitting.

Deze redenen rechtvaardigen dat deze actie door de griffie kan worden geannuleerd, wanneer dit nodig blijkt.

• Weigering van deelname: de schuldeiser die een brief zou hebben ontvangen, kan de schuldbemiddelaar informeren dat hij niet wenst deel te nemen aan de procedure. De schuldbemiddelaar voert dit dan zelf in.

d. De tabel "uitgenodigde schuldeisers": de structuurwijzigingen door de partijen die verbonden zijn met het publiek luik

In tegenstelling tot wat het geval was met het ARTT, heeft de rechtbank niet langer de volledige controle over de structuur van het dossier: meerdere acties ondernomen door de schuldeisers/hun gevolmachtigde in het publiek luik hebben een weerslag op de structuur van het dossier.

⚠️ Let op De acties ondernomen door de schuldeisers of hun gevolmachtigden in het publiek luik wijzigen rechtstreeks de structuur van het dossier in het privaat luik. Deze acties kunnen een schuldeiser uit de actieve lijst "verwijderen" of zijn toegangen annuleren. Het is essentieel om hun gevolgen te begrijpen.

i. De afstand van de schuldvordering

De schuldeiser kan uitdrukkelijk in het publiek luik aangeven dat hij afstand doet van zijn schuldvordering. Deze actie vereist twee belangrijke preciseringen:

• De actie is omkeerbaar, maar enkel de griffie kan een afstand annuleren (de schuldeiser kan dit niet zelf doen). De schuldeiser of de schuldbemiddelaar moet een tussenkomst van de griffie vragen;
• In tegenstelling tot wat men zou denken, heeft de afstand van de schuldvordering niet tot gevolg dat de toegangsrechten van de schuldeiser tot het dossier worden beperkt. Een correctie zou moeten plaatsvinden in het kader van toekomstige releases;
• In afwachting wordt aanbevolen om een beschikking te geven die ertoe strekt de toegangsrechten van dit type schuldeisers in te trekken16.

ii. De cessie van schuldvordering: volledige cessie van het dossier

De schuldeiser kan beslissen om het volledige dossier te cederen, en dit op twee niveaus van het publiek luik:

• Bij ontvangst van de uitnodiging: hij kan aangeven dat de schuldvordering aan een derde werd gecedeerd, en rechtstreeks de betreffende derde vermelden (hij zal dus nooit worden vermeld als hebbende de uitnodiging aanvaard, want de operatie aanvaarding/cessie zal "gelijktijdig" zijn);
• Na het aanvaarden van de uitnodiging: in een tweede fase, maar voordat hij een aangifte van schuldvordering heeft neergelegd, kan hij het dossier overdragen aan een derde cessionaris.

In de onderste tabel verschijnt de oorspronkelijke schuldeiser als hebbende zijn schuldvordering gecedeerd (met de datum). In de bovenste tabel is de oorspronkelijke schuldeiser volledig verdwenen en vervangen door de cessionaris. Twee kleine kruisende pijltjes maken het mogelijk om de cedent en de cessionaris te identificeren17.

Wat de toegang tot het dossier in het publiek luik betreft, verliest de cederende schuldeiser eenvoudigweg zijn toegangen tot het dossier (het dossier verdwijnt uit zijn interface)18. Er moet dus geen actie worden ondernomen om een toegang van de cederende schuldeiser in te trekken.

iii. De cessie van schuldvordering: gedeeltelijke cessie

De schuldeiser kan eveneens beslissen:

• Een schuldvordering in te dienen, en deze vervolgens te cederen tijdens de procedure;

Figuur 11 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 46)

• Wanneer hij tegelijk "eigen" schuldeiser en cedent is, zijn schuldvorderingen aan te geven en andere te cederen.

In dit geval blijft de schuldeiser partij in de procedure. Er verschijnt geen vermelding in de onderste tabel. Daarentegen zullen de rijen van de bovenste tabel zich verdubbelen:

• De rij van de oorspronkelijke schuldeiser wordt behouden, met de gebruikelijke vermeldingen;
• Een tweede rij wordt aangemaakt, met de gegevens van de cessionaris, de twee pijltjes die de cessie aanduiden, en de vermelding dat de schuldvordering werd aangegeven.

Op het niveau van het publiek luik hebben zowel de oorspronkelijke schuldeiser als de cessionaris-schuldeiser volledige toegang tot het dossier19.

iv. Het dossier toevertrouwen aan een gevolmachtigde

De schuldeiser kan zijn dossier eveneens toevertrouwen aan een gevolmachtigde. Twee hypotheses zijn denkbaar:

• Volledig beheer door de gevolmachtigde: het is de gevolmachtigde die de herinneringen voor aangiften van schuldvorderingen, ... die door het systeem worden gegenereerd, zal ontvangen. De vermelding verschijnt in de tabel van schuldeisers;
• Gedeeld beheer: de schuldeiser behoudt het beheer van zijn dossier, maar voert zijn gevolmachtigde in zodat deze het dossier eveneens kan opvolgen. Er verschijnt geen vermelding in de tabel van schuldeisers, maar in de tegel "de toegangen tot het dossier beheren" worden beiden opgenomen.

v. Het gebruik van de verbindingscode door een actor die niet de oorspronkelijke schuldeiser is

Het komt voor dat, in het vakje "natuurlijke persoon/ondernemingsnummer", een hover (klein "i") verschijnt. Dit betekent dat er een wijziging is opgetreden op het niveau van het opgegeven KBO-nummer.

⚠️ Let op Een hover naast het ondernemingsnummer moet altijd tot voorzichtigheid aanzetten. Het kan erop wijzen dat een gevolmachtigde zich met de code van zijn client heeft aangemeld, waardoor de oorspronkelijke schuldeiser wordt "overschreven". Controleer systematisch of de weergegeven schuldeiser wel degelijk overeenkomt met de werkelijke schuldeiser.

Verschillende situaties kunnen zich voordoen:

• Niet-problematische situatie: het ondernemingsnummer van de schuldeiser was niet ingevoerd. De schuldeiser, onbekend bij het systeem, heeft een brief ontvangen waarmee hij zich heeft aangemeld. De hover toont de afwezigheid van een oorspronkelijk KBO-nummer, en de vakjes "naam" en "oorspronkelijke naam" bevestigen dat de schuldeiser correct is;

• Goedaardige situatie: het oorspronkelijke KBO-nummer bestaat maar verwijst naar een verkeerde afdeling/vestigingseenheid van de "juiste" schuldeiser. De code werd spontaan doorgegeven aan de "juiste" schuldeiser, die zich heeft aangemeld. De namen van de twee schuldeisers zijn verbonden met dezelfde organisatie;

• Problematische situatie: de schuldeiser heeft zijn brief doorgegeven aan zijn gevolmachtigde, die zich met de code heeft aangemeld. Het oorspronkelijke KBO-nummer is onderscheiden en de benamingen verwijzen naar een advocatenkantoor. De oorspronkelijke schuldeiser maakt geen deel meer uit van de structuur en zal de proceshandelingen niet meer ter kennis gebracht krijgen.

Figuur 12 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 49)

D. De tegel "schuldvorderingen"

Deze tegel bevat de synthese van de aangiften van schuldvordering die zijn ingediend hetzij door de schuldeiser zelf in het publiek luik, hetzij door de schuldbemiddelaar (aangifte van schuldvordering ontvangen op papier en overgeschreven in het platform).

Deze schuldvorderingen worden weergegeven onder de vorm van een tabel van de aangiften van schuldvordering.

Men moet verschillende zaken weten over deze tabel:

• Het linkerdeel bevat de bedragen aangegeven door de schuldeiser, terwijl het rechterdeel de bedragen bevat die door de schuldbemiddelaar zijn aanvaard;
• De bedragen worden gepreciseerd in hoofdsom, interesten, bijkomende kosten. De bewijsstukken kunnen worden geraadpleegd via het icoon "paperclip";
• Elke rij is klikbaar en breidt zich uit om het detail van de aangiften te tonen, met name de verschillende aangegeven voorrechten;
• Het systeem gebruikt dezelfde kleurcode als de tabel van schuldeisers (oranje achtergrond = niet-verbonden schuldeiser, rood = laattijdige aangifte);
• De naam van de introducteur van de aangifte is vermeld. Wanneer de gevolmachtigde in naam van zijn mandant neerlegt, is het de naam van de gevolmachtigde die verschijnt (de twee pijltjes maken het mogelijk om de mandant te identificeren);
• Een aangifte kan worden gewijzigd door de introducteur zolang de schuldbemiddelaar deze niet heeft gevalideerd. De vermelding van de wijzigingsdatum is opgenomen in de kolom "laatste wijziging";
• De tabel "voor/na" die toegankelijk is via de link in de tabel beschrijft enkel de laatste wijziging. Om het geheel van de wijzigingen te zien, gebruik de tegel "wijzigingen" bovenaan de pagina;
• Standaard is de tabel beperkt tot 25 rijen. U kunt:
  • Het aantal rijen uitbreiden via de cursor linksboven;
  • Door de pagina's bladeren via de tabbladen "volgende/vorige" onderaan de tabel;

Figuur 13 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 53)

• De kolom "acties" maakt het mogelijk om:
  • een bericht te sturen naar de schuldeiser (kleine envelop, als de schuldeiser verbonden is);
  • een stuk toe te voegen via de knop "paperclip";
  • een commentaar in te voeren of te raadplegen via de tekstballon (zwart = bestaand commentaar).

⚠️ Let op De bewerkingen op de commentaren en stukken van de aangiften van schuldvordering moeten voorzichtig worden uitgevoerd:

• Elke actor van het privaat luik kan het commentaar wijzigen dat is ingevoerd, zelfs door een andere actor;
• Een toegevoegd stuk kan niet worden verwijderd.

Onder de hoofdtabel staat een tweede tabel die de schuldvorderingen bevat die buiten JustRestart zijn ingediend. De vermelde datum is niet de datum van indiening van de aangifte, maar de datum waarop de schuldeiser in zijn publiek luik heeft aangegeven zijn schuldvordering reeds te hebben aangegeven21.

Tot slot staat helemaal onderaan de pagina de tabel van intrekkingen van aangiften van schuldvordering, die kan overeenkomen met:

• Een zuivere en eenvoudige intrekking (bijvoorbeeld omdat de schuld werd vereffend door fiscale compensatie);
• Een wens om een aangifte te wijzigen die niet meer wijzigbaar is omdat zij door de schuldbemiddelaar is gevalideerd. In de praktijk wordt de schuldeiser dan uitgenodigd om een tweede "geconsolideerde" aangifte neer te leggen en vervolgens de eerste in te trekken.

E. De tegel "De toegangen tot het dossier beheren"

Deze tegel bevat de synthese van de personen die met het dossier zijn verbonden en maakt eveneens het toevoegen van de actoren "niet-schuldeisers" mogelijk22.

Zij bevat allereerst de identiteit van de actoren van het privaat luik die verbonden zijn (actoren van de rechtbank / schuldbemiddelaar). Bij hypothese zal de schuldbemiddelaar altijd verbonden zijn met het privaat luik23.

Vervolgens komen de partijen die vatbaar zijn om verbonden te worden in het publiek luik, volgens verschillende categorieen:

• De FOD Economie: in dit stadium heeft deze uitnodiging geen belang, aangezien de FOD Economie weigert om de verzoeken te behandelen via JustRestart;

• De uit te nodigen actoren: niet-schuldeiser-partijen die nog niet zijn uitgenodigd. In principe moet deze tabel leeg zijn (de schuldbemiddelaars hebben hen uitgenodigd in de hybride dossiers, de griffie doet dit bij elke toevoeging). Een vermelding in deze tabel moet aanzetten tot verificatie;

• De uitgenodigde actoren: niet-schuldeiser-actoren die een uitnodiging hebben ontvangen maar deze nog niet hebben aanvaard. Aandachtspunten:

  • "verzonden" (oranje vakje): geen account in het publiek luik;
  • "In afwachting" (blauwachtig vakje): bestaand account, uitnodiging nog niet aanvaard;
  • De gevolmachtigde verschijnt in het grijs onder de hoedanigheid;
  • De verbindingscode wordt weergegeven zolang de uitnodiging niet is aanvaard (deze kan opnieuw worden meegedeeld, met voorzichtigheid wat betreft de identiteit van de gesprekspartner);
  • Een hover kan verschijnen wanneer de aangegeven naam verschilt van de naam in het publiek luik;
  • Het is mogelijk om de uitnodiging in te trekken via het verbodsbord in de kolom "uitvoerbare acties" (behalve voor de schuldenaar in bemiddeling);

• De actoren: actoren (schuldeisers inbegrepen) die de uitnodiging hebben aanvaard. Mogelijke vermeldingen:

  • Bestaan van een gevolmachtigde (in het grijs in de kolom "hoedanigheid");
  • Datum van begin van toegang en eventuele datum van einde van toegang24, 25;

Merk op dat voor de niet-schuldeiser-actoren de naam een klikbare link is die verwijst naar hun contactgegevens.

F. De tegel "berichten"

Figuur 14 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 55)

Deze tegel verwijst naar de berichtenservice van het dossier zelf (en niet, zoals de tegel "berichten" van het dashboard, naar het geheel van de berichten die in het geheel van de dossiers zijn uitgewisseld).

Deze tegel werkt op dezelfde manier als de tegel berichtenservice. We verwijzen naar wat hierboven hierover is uitgelegd.

G. De tegel "verzonden kennisgevingen"

Deze tegel bevat een synthese, onder de vorm van tabellen, van de kennisgevingen die aan de verschillende actoren van het publiek luik zijn gericht.

Verschillende tabellen kunnen worden opgenomen:

• Tabel van de schuldeisers die zijn uitgenodigd om zich te verbinden: bevat de verzenddatum van de uitnodiging, de status, de datum van neerlegging van de eventuele aangifte van schuldvordering, de uiterste datum voor neerlegging, de aanvaardingsdatum, de uiterste datum voor aanvaarding voor papieren kennisgeving, en de uiterste datum voor neerlegging van de aangifte van schuldvordering;

• Tabel van de uitnodigingen om het ontwerp van minnelijke aanzuiveringsregeling te raadplegen: naam van de schuldeiser, digitaal of niet-digitaal karakter van de uitnodiging26, verzenddatum van het plan, uiterste datum voor contredit, en wanneer zij bestaan, datum van antwoord, aard van het antwoord (akkoord of onenigheid) en motivering;

• Tabel van de uitnodigingen van de andere actoren: naam van de actor, status van de uitnodiging, eventuele aanvaardingsdatum en aangegeven hoedanigheid;

• Tabel van de kennisgevingen: digitaal ter kennis gebrachte beslissingen, datum van kennisgeving, bestemmeling en link naar het item;

• Tabel van de oproepingen: digitale oproepingen, datum, bestemmeling en link naar het item.

Onthoud De tegel "verzonden kennisgevingen" bevat de naam van de beoogde actor op het moment van de verzending. Dit maakt het mogelijk om te controleren aan wie de kennisgeving werd gericht wanneer een partij in het publiek luik werd gewijzigd (cessie van schuldvordering, foutief gebruik van een code, ...).

H. De tegel "notificaties"

Deze tegel bevat het detail van elke notificatie die door het systeem is uitgestuurd (die niet mag worden verward met de kennisgeving in de gerechtelijke zin van het woord).

Men moet inderdaad weten dat, onafhankelijk van het eigenlijke gerechtelijke kennisgevingswerk, JustRestart aan de verschillende actoren van het publiek luik notificaties stuurt wanneer met name een element aan de chronologie wordt toegevoegd.

Voor zover de actor van het publiek luik zijn account correct heeft geconfigureerd, zal hij eveneens dagelijks een e-mail ontvangen die het geheel van deze notificaties bevat, met een klikbare link naar het betrokken dossier.

Deze lijst bevat elke actie die aanleiding heeft gegeven tot een notificatie, het account waaraan deze actie werd genotificeerd, de subgroep waaraan deze actie werd genotificeerd, en de hoedanigheid van de actor aan wie deze notificatie werd gericht.

De vermelding van de subgroep is bijzonder interessant wanneer een schuldeiser aangeeft een beslissing/kennisgeving niet te hebben ontvangen. Het is niet ongebruikelijk dat het probleem te wijten is aan het feit dat de schuldeiser niet is verbonden met de subgroep waarin de notificatie werd verzonden.

I. De tegel "fasegeschiedenis"

Deze tegel presenteert, onder de vorm van een tijdlijn, de verschillende fasen die het dossier heeft doorgemaakt. Dit maakt het met name mogelijk om te bepalen op welke datum een bepaalde fase is begonnen, alsook het bestaan van een afgesloten hoger beroep:

J. De tegel "Reacties op de minnelijke aanzuiveringsregeling"

Deze tegel bevat de synthese van de kennisgevingen van het ontwerp van plan en de reacties die erop worden gegeven, onder de vorm van een tabel die bevat:

Figuur 15 -- Schermafbeelding JustRestart (pagina 58)

• De naam van de verbonden schuldeiser en zijn oorspronkelijke naam. Als de actor niet verbonden is met het publiek luik op het moment van de verzending van het plan, is zijn naam in het rood gemarkeerd;
• De hoedanigheid waarmee hij is verbonden. De hover maakt het mogelijk om mandant en gevolmachtigde te identificeren;
• De datum van kennisgeving van het plan en de uiterste datum voor een eventueel contredit. Wanneer het systeem het antwoord als laattijdig beschouwt, is het vakje rood;
• Het gegeven antwoord op het plan:
  • Akkoord ingevoerd door de schuldbemiddelaar (geen hover);
  • Antwoord ingevoerd door de actor zelf (hover die preciseert wie heeft geantwoord);
  • Weigering van het plan (vermelding in het rood);
  • Geen reactie (leeg vakje als de actor verbonden is, of vermelding "geen reactie" indien niet);
• De motivering van de stem (verplicht in geval van contredit);
• De bijlage bij deze motivering (geupload door de schuldeiser of de schuldbemiddelaar);
• De stemgeschiedenis (via een hover in de kolom "geschiedenis").

Onthoud Elke actor kan zijn stem op het plan wijzigen zolang de contredittermijn niet is verstreken. Betreffende de relatie mandant/gevolmachtigde:

• De stem van de schuldeiser wijzigt niet de stem van zijn gevolmachtigde (wat tegenstrijdige stemmen kan creeren die moeten worden gecontroleerd);
• De stem van de gevolmachtigde wijzigt de stem van de schuldeiser voor wie hij optreedt.

De stemgeschiedenis is essentieel om de opeenvolgingen te begrijpen.

Tot slot dient te worden opgemerkt dat elke actor over een stemmogelijkheid beschikt, met inbegrip wanneer de stem dezelfde partij betreft. Zo beschikken bijvoorbeeld de schuldeiser en zijn gevolmachtigde elk over de mogelijkheid om te stemmen over het plan.

K. De tegel "het dossier overdragen aan een andere rechtbank"

Deze tegel maakt het mogelijk om het dossier technisch over te dragen naar een andere rechtbank.

Merk evenwel op dat deze technische mogelijkheid niet vrijstelt van de naleving van het Gerechtelijk Wetboek, zodat een beschikking op grond van artikel 88 van het Gerechtelijk Wetboek (verdelingsincident tussen afdelingen) of een vonnis van verwijzing op basis van de territoriale bevoegdheid noodzakelijk blijft.

L. De tegel "vastpinningsgeschiedenis"

Deze tegel bevat, voor zover de module "zitting" binnen het rechtsgebied is geactiveerd, de geschiedenis van de vastpinningen die in het dossier hebben plaatsgevonden.

Het artikel op basis waarvan de zaak werd vastgepind is klikbaar, en verwijst rechtstreeks naar het vastgepinde item.

---

Verwante praktijkfiches

• A1 : Navigeren in JustRestart
• A2 : De tegels begrijpen
• A3 : De items en de kleurcode begrijpen
• A4 : De chronologie gebruiken